元七年八月一日，龍圖閣學士左朝奉郎知揚州蘇軾狀奏。右臣近於七月二十七日具狀奏論綱梢欠折利害，內一事，乞罷真、揚、楚、泗轉般倉斗子倉法，並乞揚州轉般倉斗子依舊存留四十人。今來揚州轉般倉斗子四十人並曾詣臣投狀，乞一時歸農。臣雖且抑按曉喻，退還其狀，然體訪得眾情未安，惟欲逃竄，兼訪聞泗州轉般倉斗子已竄卻一十二人，深慮逐州轉般倉斗子漸次星散，別行召募，必是費力，兼恐多是浮浪輕犯重法之人，愈見敗壞綱運。其逐一利害，已具前狀。只乞朝廷詳酌，先賜施行廢罷轉般倉斗子倉法，及揚州依舊存留轉般倉斗子四十人為額，仍乞入急遞行下，貴免斗子星散，住滯綱運。謹錄奏聞，伏候敕旨。

【乞罷稅務歲終賞格狀】

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元七年八月初五日，龍圖閣學士左朝奉郎知揚州蘇軾狀奏。準元三年八月二十三日敕：「陝西轉運司奏。準敕節文：『賣鹽並酒稅務增剩監專等賞錢，更不支給。』本司相度，欲且依舊條支給，所貴各肯用心，趁辦課利。戶部狀欲依本司所乞，並從元豐賞格，依舊施行。檢會元豐七年六月二十四日敕：『賣鹽及稅務監官年終課利增額，計所增數給一厘；賣鹽務專副秤子稅務專欄，年終課利增額，計所增數給半厘。』及檢會元豐賞給『酒務鹽官年終課利增額，計所增數給二厘；酒務專匠，年終課利增額，計所增數給一厘』者。」右臣聞之管仲：「禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡。」今鹽酒稅務監官，雖為卑賤，然縉紳士人公卿冑子，未嘗不由此進。若使此等不顧廉恥，決壞四維，掊斂刻剝，與專欄秤匠一處分錢，民何觀焉。所得毫末之利，而所敗者天下風俗、朝廷綱維，此有識之所共惜。臣至淮南，體訪得諸處稅務，自數年來，刻虐日甚，商旅為之不行，其間課利，雖已不虧，或已有增剩，而官吏刻虐，不為少衰。詳究厥由，不獨以財用窘急，轉運司督迫所致，蓋緣有上件給錢充賞條貫，故人人務為刻虐，以希歲終之賞，顯是借關市之法，以蓄聚私家之囊橐。若朝廷憫救風俗，全養士節，即乞盡罷上件歲終支賞條貫。仍乞詳察上件條貫于稅務施行，尤為害物，先賜廢罷。況祖宗以來，元無此格，所立場務增虧賞罰，各已明備，不待此條，方為勸獎。臣竊見今年四月二十七日敕，廢罷諸路人戶買撲土產稅場。命下之日，天下歌舞，以致深山窮谷之民，皆免虐害。臣既親被詔旨，輒敢仰緣德音，推廣聖意，具論利害，以候敕裁。謹錄奏聞，伏候敕旨。

【乞歲運額斛以到京定殿最狀】

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元七年八月五日，龍圖閣學士左朝奉郎知揚州蘇軾狀奏。右臣近者論奏江淮糧綱運欠折利害。竊謂欠折之本，出於綱梢貧困，貧困之由，起於違法收稅。若痛行此一事，則期年之間，公私所害，十去七八，此利害之根源，而其他皆枝葉小節也。若朝廷每聞一事，輒立一法，法出奸生，有損無益，則倉部前日所立斗子倉法，及其餘條約是矣。臣愚欲乞盡賜寢罷，只乞明詔發運使，責以虧贏，而為之賞罰，假以事權，而助其耳目，則饋運大計可得而辦也。

何謂責以虧贏而為之賞罰？蓋發運使歲課，當以到京之數為額，不當以起發之數為額也。今者折欠，盡以折會償填，而發運使不復抱認其數，但得起發數足，則在路雖有萬般疏虞，發運使不任其責矣。今諸路轉運司歲運觔斗，皆以到發運司實數為額，而發運司獨不以到京及府界實數為額，此何義也？臣欲乞立法，今後發運司歲運額斛，計到京欠折分毫，以定殿罰，則發運使自然竭力點檢矣。凡綱運弊害，其略有五。一曰發運司人吏作弊，取受交裝不公。二曰諸倉專鬥作弊，出入鬥器。三曰諸場務排岸司作弊，點檢附搭住滯。四曰諸押綱使臣人員作弊，減刻僱夫錢米。五曰在京及府界諸倉作弊，多量剩取，非理曝揚。如此之類，皆可得而去也。縱未盡去，亦賢于立空法而人不行者遠矣。

何謂假以事權而助其耳目？蓋運路千餘里，而發運使二人，止在真、泗二州，其間諸色人作弊侵欺綱梢于百里之外，則此等必不能去離綱運而遠赴訴也，況千里乎？臣欲乞朝廷選差或令發運使舉闢京朝官兩員為勾當，綱運自真州至京，往來點檢，逐州住不得過五日，至京及本司住不得過十日，以船為廨宇，常在道路，專切點檢諸色人作弊，杖以下罪，許決，徒以上罪，送所屬施行。使綱梢使臣人員等，常有所赴訴，而諸色人常有所畏忌，不敢公然作弊，以歲運到京數足，及欠折分毫為賞罰。

行此二者，則所謂人存政舉，必大有益。伏望朝廷留念饋運事大，特賜檢會前奏，一處詳酌施行。臣忝備侍從，懷有所見，不敢不盡。屢瀆天威，無任戰恐待罪之至。謹錄奏聞，伏候敕旨。

．貼黃。臣前奏乞舉行《元編敕》錢糧綱不得點檢指揮。竊慮議者必謂錢糧綱既不點檢，今後東南物貨，盡入綱船攬載，則商稅所失多矣。臣以謂不然。自祖宗以來《編敕》，皆不許點檢，當時不聞商稅有虧。只因導洛司既廢，而轉運司陰收其利，又自元三年十月後來，始於法外擅立隨船點檢一條，自此商賈不行，公私為害。今若依《編敕》放行，不惟綱梢自須投務納稅，如前狀所論，而商賈坌集於京師，迴路貨物，無由復入，空綱攬載，所獲商稅必倍，此必然之理也。

【申明揚州公使錢狀】

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