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國富論    P 665


作者:亞當史密斯
頁數:665 / 712
類別:經濟

 

作者:亞當史密斯 / 第1頁 / 共326頁

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國富論

 就此稅的征收說,人民所納多幹實際歸入國庫的數目,常比任何它稅來得大。可能惹起此流弊的,一共有四種不同情況。
 第一,征收此稅,即在安排極其適當的場合,亦需要設置許許多多稅關及收稅人員。他們的薪俸與津貼,就是國家無所入而人民必須出的真正的稅。不過,英國此種費用,還較其他大多數國家為輕,那是不能不承認的。就1775年1月5日為止的那個年度說,英格蘭國產稅委員管理下各稅的總收入,計達五百五十萬七千三百零八鎊十八先令八又四分之一便士,這個金額,是花了百分之五點五的費用征收的,不過,在此總收入中,要扣除輸出獎勵金及再輸出退稅,這使其純收入縮減到五百萬鎊以下。鹽稅也是一種國產稅,但其管理方法不同,其征收所費,也大得多。關稅的純收入,不到二百五十萬鎊;征收人員薪傣及其他事件的費用,超過百分之十以上。但不論何處,海關人員的津貼,都比薪俸多得多,在若幹港口,竟有多至兩倍三倍的。因此,假若海關人員薪俸及其他開支達到了關稅純收入百分之十以上,那麼,把征收此收入的全部費用合算起來,就要超過百分之二十或三十以上了。國產稅的征收人員,幾無何等津貼;又因這個收入部門的管理機構,為較近設立的機構,所以沒象海關那樣腐敗。海關歷時既久,許多弊害,相因而生,而且得到寬容。如果現在從麥芽稅及麥芽酒稅的征收的全部收入,都轉向麥芽征收,國產稅每年的征稅費用,據料想可節約四萬鎊以上。如關稅只對少數貨物課征,而且依照國產稅法征收,關稅每年的征收費用,就恐怕可以節約得多得多了。