組成的評議會。第一任總督及顧問，通由議會指派，常駐在加爾各答。加爾各答現成為英國在印度的最重要殖民地，與以前的馬德拉斯同。加爾各答的裁判所，原為審理該市及其附近地方的商業上案件而設立，後因帝國版圖擴大，其司法管轄權亦隨之擴大。此次變革，縮小該裁判所的權限，使還其本來面目，而新設一最高法院代替它，由國王任命審判長一人及審判官三人組成。關於歐洲方面，以前股東出股五百鎊，即該公司每股的原來價格，就有權在股東會投票。現在限定，必須出股一千鎊，才有這資格。此外，憑這資格取得的投票權，如股票非由承繼而由自己購買得來，以前只須在購買後六個月就能行使，現在這個期限已延長至一年。還有，以前公司的二十四名董事，每年改選一次，現在也改變了，每個董事四年改選一次，但在二十四名董事中，每年有六個舊董事出去，有六個新董事進來，出去的董事，不能再選為次年的新董事。有了這些改革，料想股東會及董事會應能較鄭重地、穩健地執行任務，不再象從前那樣疏忽隨便。然而，無論怎樣變革，要使他們這般人好好注意促進印度的繁榮，哪能做到呢。他們大多數人的利益，與印度的利益，簡直漠不相關。在一切方面，他們不但不配統治一個大帝國，而且連參加這種統治也不配。有大財產的人，有時甚至小有產的人，往往只因為要取得股東大會的投票權，才購買一千鎊的東印度公司股票。有了這投票權，縱不能自己參加印度的掠奪，也可參加印度掠奪者的任命。這任命權力，固然是操於董事會，但董事會本身，多少不免要受股東勢力左右：股東不但選舉董事，而且有時否決董事會關於派駐印度人員的任命。假若一個股東能享有這權力幾年，因而可在公司方面安插若幹故舊，那他慢說對股息不大注意，恐怕連對他投票權所根據的股份的價值也是滿不在乎的，至於那投票權所給與他權力來參加統治的大帝國的繁榮，他哪里會放在心上呢。不論怎樣的君王，按照事物的本性揣度起來，對於被統治者的幸福或悲慘，對於領土的改進或荒廢，對於政府的榮譽或恥辱，總不會象這個商業公司的大部分股東這樣漠不關心吧。議會依據調查結果，制定種種新規，但這些法規與其說減少了這漠不關心的程度，倒不如說增大了這漠不關心的程度。例如，下院決議案宣稱：當公司把所欠政府債務一百四十萬鎊還清，所欠私人債務減至一百五十萬鎊時，到那時，也只有到那時，得對股本分派八厘股息；此外，該公司留在本國的收入及純利，當分作四部分，就中三部分交入國庫，充當國家用途，其餘一部

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