「比年以來，群黎凋敝，利於剽竊，良民往往化為凶暴，甚者殺人無忌，亡命山澤。願陛下輕傜省役，使民務農，衣食既足，自安教化而重犯法矣。今宜徙哈屯城于近地，與西南副都部署烏庫、德寽勒等聲授相接，罷黑嶺二軍，並開、保州，皆隷東京，益東北戍軍及南京總管兵，增修壁壘，候尉相望，繕樓櫓，浚城隍，以為邊防。此方今之急務也，願陛下裁之！」擢翰林都林牙。

○仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝景佑三年遼重熙五年

春，正月，甲申，遼主如魚兒濼。樞密使蕭孝先請改國舅乙室小功帳敞史為將軍，從之。

戊子，命李諮、蔡齊、程琳、杜衍、丁度同議茶法。諮以前坐變法得罪，固辭；不許。

時三司吏孫居中等言：「自天聖三年變法，而河北入中虛估之弊，復類乾興以前，蠹耗縣官，請復行見錢法。」度支副使楊偕亦陳三說法十二害，見錢法十二利，以為止用三說，所支一分緡錢足以贍一歲邊計。故命諮等更議，仍令召商人至三司，訪以利害。

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壬辰，追冊故金庭教主、沖靜元師郭氏為皇后，命知制誥丁度、內侍押班藍元用同護葬事。尋詔中書、門下停其謚冊、祔廟。丁酉，葬于奉先資福院側，鹵簿儀物並用孝章皇后故事。

時上元節，有司張燈俟乘輿出。右正言王堯臣言後已複位號，今方在殯，不當游幸，同知禮院王拱辰亦以為言，帝為罷葬日張燈。

己酉，許洪州、密州立學，仍各賜田五頃。

先是帝以三司胥吏猥多，或老疾不知書計，詔御史中丞杜衍等與本司差擇之。有欲中衍者，揚言于外曰：「衍請盡黜諸吏。」於是三司後行朱正、周貴、李逢吉等百人輒相率詣宰相呂夷簡第宣訴，夷簡拒不見。又詣王曾第，曾以美言諭之，因使列狀自陳。既又詣衍第投瓦礫，肆醜言。明日，衍對，請下有司推究。而曾具得其姓名。二月，乙卯，正、貴杖脊配沙門島。逢吉第二十二人決配遠州軍牢城，其為從者皆勒停。

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丙辰，詔翰林學士馮元、禮賓副使鄧保信與鎮江節度推官阮逸、湖州鄉貢進士海陵胡瑗較定舊鐘律，瑗以經術教授吳中，范仲淹前知蘇州，薦瑗知音，白衣召對崇政殿，與逸俱命。

太常少卿、直昭文館開封扈偁言：「京師天下之本，而士民僭侈無法，一襲衣直不翅千萬，請條約之。」壬戌，詔兩制與禮院同詳定製度以聞。

三月，復入中見錢算請官茶法，凡商賈入錢于京師者，給南方茶；入芻糧于邊者，給京師衣諸州錢。

乙未，禦崇政殿，召輔臣觀所定鐘律。丙申，翰林侍讀學士馮元等上秬黍新尺，別為鐘磬各一架。

戊戌，詔曰：「致仕官舊皆給半俸，而仕嘗顯者，或貧不能自給，非所以遇高年，養廉恥也。自今大兩省、大卿正監、刺史、合門使以上，致仕給俸如分司官，長吏歲時以朕意勞賜之。」

權判戶部句院葉清臣上疏請馳茶禁，以歲所課均賦郭鄉邨人戶，其略曰：「議者謂榷賣有定率，征稅無彞準，通商之後，必虧歲計。臣案管氏鹽鐵法，計口受賦，茶為人用，與鹽鐵均，必令天下通行以口定賦，民獲善利，又去嚴刑。口出數錢，人不厭取，比于官自榷易，驅民就刑，利病相須，炳然可察。」詔三司與詳定所相度以聞。皆以為不可行。

是月，李諮等請罷河北入中虛估，以實錢償芻粟，實錢售茶，皆如天聖四元年制。又以北商持券至京師，舊必得交引鋪保任並三司符驗，然後給錢，以是京師坐賈，率多邀求，三司吏稽留為奸，乃悉罷之，命商持券徑趨榷貨務，驗實，立償之錢。又言：「前已用虛估給券者，給茶如舊，仍給景佑二年以前茶。」又言：「天聖年嘗許陝西入中，茶商利之，爭欲售陝西券，故不得入錢京師，請禁止。」並言：「商人輸錢五分，餘為置籍召保，期年半悉償，失期者倍其數。」事皆施行。諮等復言：「奭等變法，歲損利不可勝計。今一旦復用舊法，恐豪商不便，依託權貴以動朝廷，請先期申諭。」於是帝為下詔戒敕，而縣官濫費自此少矣。

詔權停貢舉。

夏，四月，遼以潞王查噶為南府宰相，崇德宮使耶律瑪陸為特裡袞。

甲子，遼主幸後弟蕭無曲第，曲水泛觴賦詩。

丁卯，遼頒新定條制。

己巳，遼主與大臣分朋擊鞠。

五月，戊寅朔，范仲淹言：「臣近親奉德音，以孔道輔曾言遷都西洛，臣謂未可也。國家太平，豈可有遷都之議！但西洛帝王之宅，負關、河之固，邊方不寧，則可退守。宜漸營廩食，陝西有餘，可運而下，東路有餘。可運而上，數年之間，庶幾有備。太平則居東京通濟之地以便天下，急難則居西洛險固之宅以守中原。《易》曰：『王公設險以守其國。』此之謂也。先王修德以服遠人，然安不忘危，故不敢去兵。陛下內惟修德，使天下不聞其過，外惟設險，使四夷不敢生心，此長世之道也。」

丙戌，天章閣待制、權知開封府范仲淹，落職知饒州。

仲淹言事無所避，大臣權幸多惡之。時呂夷簡執政，仕進者往往出其門。仲淹言：「官人之法，人主當知其遲速升降之序，進退近臣，不宜全委宰相。」又上《百官圖》，指其次第曰：「如此為序遷，如此為不次，如此則公，如此則私，不可不察。」夷簡滋不悅。

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