英國政府所在地，為世界最大的商業都市，因此以款項貸與政府的人，大概都是商人。商人的貸出款項，其用意不在於減少其商業資本，反之，卻在於增加其商業資本，所以，新債的債券，如不能以相當的利潤賣出，他就不會應募那新債。但是，他貸出款項所購入的如不是永久年金，而是終身年金，那麼，不論這終身年金是他自己的終身，或是其他人的終身，當其轉售時，就難望有何等利潤。不論是誰，購買與自己年齡相若、健康狀態相當的他人的終生年金，總不願出與購買自己的終生年金相同的價格，所以，以自己生命為基礎的終身年金出賣，往往是不免要受到損失的。至於以第三者生命為基礎的終身年金，固然對於買者賣者有同一價值，但其真實價值，在授與年金的那一瞬間，就開始減少了，而且在此年金存續的期間內日益減少。因此，終身年金，要想能與可以假定其真實價值總是一樣或總不會有大出入的永久年金成為同樣便於轉讓的資財，那是決難做到的。
　法國政府所在地，不是大商業都市，因而以款項貸與政府的人，就不家英國那樣，大部分是商人。法國政府每有急需，多半是向那些和財政有關系的人，如賦稅包征者，未經包給人的賦稅的征收人員，宮廷銀行家等，商量借款。這般人大抵出身微賤，因為有的是錢，所以常很驕傲。他們既不屑與同等身分的婦人結婚，而較有身分的婦人，也不屑與他們結婚，所以他們常決意過獨身生活。他們自己既沒有家庭，對於通常不大願意往來的親戚的家族，又漠不關心，所以他們只求自己一生好好度過去就完了，財產即身而止，那是無所介意的。此外，不愛結婚或其生活狀況不宜或不便於結婚的富人的人數，在法國遠較英國為多。對於這不大為後人打算，或者全不留意後人的獨身者，以其資財換入一種不長不短、恰如其所希望的長期收入，那是再便利沒有的。

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