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國富論    P 625


作者:亞當史密斯
頁數:625 / 0
類別:經濟

 

作者:亞當史密斯 / 第1頁 / 共326頁

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國富論

 因此,要對資本收入課稅的國家,歷來都不采用嚴厲的調查方法,而往往不得已,以非常寬大的,因而多少是隨便的估算方法為滿足。采用這個課稅方法,其極度的不公平不確定,只可用極低的稅率才能抵償。因為照此做的結果,每個人都會覺得,自己所稅,已遠較其實際收入為低,那麼鄰人所稅雖比他低一些,他也就沒有什麼過不去了。
 英格蘭所謂土地說,原來是打算和對資本所課的稅采用同一的稅率。當土地稅率,每鎊課四先令,即相當於推定的地租的五分之一時,對於資本,也打算課其推定的利息的五分之一。當現行土地稅初行的時候,法定利息率為百分之六,因此,每百鎊資本,應該課稅二十四先令,即六鎊的五分之一。自從法定利息率縮減為百分之五,每百鎊資本應該只課二十先令。這所謂土地稅征收的金額,乃由鄉村及主要市鎮分攤,就中一大部分是由鄉村負擔。市鎮方面負擔的部分,大半是課自房屋,其對市鎮上的資本或營業(因為對於投在土地上的資本不打算課稅)征稅的部分,遠在資本或營業的實際價值以下。因此,不論原始估定的稅額,不怎麼公平,以輕微緣故,終沒有意起何等紛擾。今日由於全國將近普及的繁榮,在許多地方,土地、房屋及資本的價值,已增高很多了,然而各教區、各地區對於這一切的課稅,卻依舊是繼續使用那最初估定的稅額,所以在現在看來,那種不公平,更無甚關系。加之,各地區的稅率久無變動,這一來,這種稅的不確定性,就其課在個人的資本說,已大大減少了,同時,也變成更不重要了。假若英格蘭大部分土地,沒有依其實際價值的一半估定稅額,那麼,英格蘭大部分資本,就恐怕沒有依其實際價值五十分之一估定稅額。在若幹市鎮中,如威斯敏斯特,全部土地稅,都是課在房屋上,資本和營業,全不征稅。但倫敦不是如此。


  
 無論哪個國家,都曾小心謹慎回避了嚴密調查個人私事的舉動。