當羅馬共和國日趨衰微的時候，負有防禦國家擴大帝國重任的羅馬同盟國，都要求享有與羅馬市民所享的同樣特權。在共和國拒絕它們的要求時，內戰就爆發了。在這樣的戰爭中，羅馬以此種特權，一個一個地給予大部分同盟國，而且按它們的獨立程度給予。現在，英國的國會主張對殖民地課稅，而殖民地則拒絕這種課稅，因為他們未曾派代表出席國會。設者對要脫離聯盟的各殖民地，英國都許其按所納國稅的比例，選舉代表，而且由於納稅，允其自由貿易，使與他們本國同胞相等――其代表人數，隨其納稅的增加而比例增加――那末各殖民地領導人物，就有了一種奪取重要地位的新方法，一個新的更迷人的野心對象了。這樣，他們也許會希望，從英國政治界那國家彩票獲得大獎，因為他們象其他人一樣，對於自己才能及幸運自有妄想，不想從殖民地這小彩票獲得小獎。明顯地，這種方法，最能保持美洲領導人物的重要地位，滿足他們的野心。除了用這種方法或其他同樣方法，他們不見得會自動服從我們的。我們應當知道，若以流血的方法，強迫他們服從我們，那流出的每一點血，都是我們國民的血，不然就是願為我們國民的人的血。有些人以為，時機一到，極易以武力征服殖民地，那實是非常愚鈍的。現今主持所謂聯合殖民地議會的人，自己感到一種為歐洲最大公民所不會感到的重要地位。他們由小買賣商人、商人、律師，一變而為政治家和立法者，給一個廣大帝國，制定一個新政體。他們自誇，那將成為世界上自有國家以來最大而又最強的一個國家，也許真會如此。直接在聯合殖民地議會工作的人，也許有五百，聽這五百人號令的人，也許有五十萬，他們都同樣覺得，自己的重要性按地位的重要性而提高了。美洲政党中幾乎每一個人，都想象自己現令的位置，不僅比過去優越，而且也比他們所預期的優越。除非有一種新的野心對象出現在他或其領袖面前，否則他若有一般人的志氣，定會拚命護衛他的那個地位。

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