二十五年，湖廣總督張之洞上言：「軍實最為急需，利器必須完備，近日煉鋼造藥，尤為槍砲廠必不可少之需，無罐子鋼則槍砲不精，非無煙藥則槍砲無用。屢經奉旨，責令湖北與上海各局，趕造軍械，供京營之用。而籌款艱難，何從趕辦。前所請加撥宜昌關稅銀五萬兩，仍請照撥，俾購機建廠製造等事，徐底於成。上海製造局新增鋼藥三廠，每年加撥經費銀二十萬兩，鄂廠事同一律，舊設各廠，經費本屬不敷，新廠所需，更無從出。若從部議，不得動用關稅，則製造將無可措手。綜計新廠需款共二十餘萬兩，但能加撥宜昌稅銀五萬，當設法周轉，不使廠務停滯也。」吉林將軍延茂於吉林省機器局增置機器，並代造黑龍江鎮邊軍及靖邊新軍各營軍火。山東巡撫毓賢擴充東省機器局，增建製造新槍大廠、造槍子廠、熟鐵廠、軋銅廠、化銅廠、泥工廠、軍火庫房、水龍廠房、法藍爐房、儲器房。又造大小磚鐵煙筒鐵柵等件。黑龍江將軍恩澤上言：「黑龍江鎮邊軍，每年由練餉內提銀三萬兩充軍火經費，歸吉林機器局兼造。近年物料昂貴，實不敷用。以新編之師，操練宜勤，軍火尤為繁巨。應仿照奉天、吉林二省設局自造軍火成案，於黑龍江省城擇地設立專局，悉心製造。此項購買機器建築廠房各費，約用銀十萬餘兩，在鎮邊新軍歲需軍火經費內分年籌撥。」
是年，令各省疆臣，製造槍砲，為邊防第一要著。惟各省財力不齊，自應就原有局廠切實擴充，以備鄰近各省就近購用。又令各疆臣：「天津、上海、江寧、湖北等處，均有製造槍砲局廠，曾令督撫臣切實會商，務將所制槍砲膛口，子彈大小，各局統歸一律，以期通用。並將每年所造槍件子藥若幹，據實上聞，並按季咨報戶部、神機營查核。乃為時已久，並未據報有案。槍砲為行軍要需，豈容因循延宕。」令裕祿、劉坤一、張之洞：「詳析查明各廠局所造槍砲，究系何項名目，是否業已會商，造成一律，迅即切實復陳。嗣後仍遵前旨，按年按季分別奏咨，毋得延緩。各督撫督率承辦各員，認真經理，精益求精。並將槍砲膛口子彈，彼此比較畫一，務令不差累黍，庶各省互相接濟，臨時不致缺誤。倘管理局員草率從事，虛糜經費，或演放時有炸裂等事，治以重罪。」旋經兩江總督劉坤一覆陳：「當飭滬、寧二處製造局員，將出入款項，核實勾稽，製造軍械，詳細考究。並令與天津機器局、湖北槍砲廠隨時知照，互相講求。復由上海製造局員馳赴湖北比較數次，兩局所製成槍砲子彈，格式份量，口徑大小，一律合膛，並無歧異。惟江寧製造局所造後膛抬槍，系出新創，各省槍械，均無此式。其兩磅子、一磅子後膛快砲，亦與上海局中所造一律。此外砲架、砲彈、各種槍子拉火等件，分解南北洋各軍應用。以經費有限，未能加撥擴充。該局在江寧城外，粗具規模。且居腹地形勝之區，一旦海上有事，在內地製造，接濟軍需，庶幾緩急足恃。至上海製造局，並能造各項快砲，除砲台所用之大砲外，其所造四十磅一種，即北洋之十二生的快砲，其十二磅一種，即北洋之七生的半快砲，其六磅子一種，即北洋之五十七米裡快砲，其兩磅子一種，即湖北三生的七快砲。洋廠名稱雖殊，其尺寸大小，則不差累黍。今由上海製造局派員與天津、湖北二局逐一比試，均無參差。其快利新槍，系以舊機參用人工所造，亦頗便利。究嫌費用多而出槍少，去年飭各軍改用小口徑毛瑟快槍。本擬訂造此種槍枝及造槍彈機器，專一仿製，以歸一律。訪之上海各洋行，需款數十萬，為期且甚久，一時無此財力。遂仍用舊機，更易機簧，添配車座，訂購改造七米裡之毛瑟槍枝槍彈等件，按照合同，每日可出槍十枝。俟安裝全備，即日開工，嚴定章程，按年按季上聞，以期核實。各局兼造各項快砲，均系新式，尚敷應用。至仿造小口徑毛瑟槍，僅有湖北、上海二廠，其機器一系新購專門，一系舊式更改，能力所限，每年造槍不多，各路軍營，恐難遍給。曾與直隷、湖廣督臣商酌添購造槍新機，無論在津、鄂、寧、滬何廠承造，均以款絀，未能即行擴充。南洋軍火經費，但期洋稅暢收，並竭力撙節，另款存儲，以備添置仿造小口徑毛瑟槍機器一部，能數年之內，機器購全，與湖北槍砲廠分途仿造，以期器械日精。又擬請設立工藝學堂，學習船械槍砲汽雷等各種製造，以廣人才。」是年，浙江巡撫劉樹堂向金陵軍械所撥用德國老毛瑟槍三千枝，子彈一百五十萬顆，供浙省防軍之用。
二十六年，直隷總督裕祿上言：「北洋機器局經費，每年用銀二十五萬餘兩，所造軍火，向供北洋海軍及淮、練各營操防之用。近年經費減收，而向例撥解軍火之外，又加以新練武衛等五大軍，而京師神機、虎槍等營，復時有調撥，每虞缺乏。況增募各軍，皆以快槍、快砲為利器，各項槍砲子彈，必須自行製造，始能不誤操防。因於光緒二十四年，始陸續購辦製造快砲快槍子彈及造無煙槍砲火藥等項機器，今始由外洋次第運至天津，安設入廠。並派員赴上海、江寧等處，將各局所造快槍、快砲格式，及槍子、砲彈份量，互相討論，取到江南、湖北二局所造槍砲各種子彈，詳加比較，以求畫一。所有北洋增造快槍子廠、無煙火藥廠、快砲子廠，並整頓煉鋼廠等項經費，每年至少須增用銀十五萬兩，應由部臣在各海關洋稅內加撥，以濟軍用。」

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二十八年，兩江總督劉坤一以上海製造局自製之新式無煙快槍、車輪快砲協濟廣西軍營。四川總督奎俊以四川省機器局自光緒三年創建廠房，製造槍砲，五年停辦。六年奉旨復開局製造，並增修熟鐵鍋爐碾火藥各廠房，各洋火藥局，迄今二十餘年，所造軍械，成績頗多。而屋宇年久漸多朽壞，一律修造，以濟要工。上年因擴充製造，已增設繪圖委員，既經培修各廠，乃增繪圖房、白火藥房各一所。四川人心浮動，調撥威遠軍一營，常年駐守局旁，以資巡察。並建修表碼廠一所，為演試槍砲之地。閩浙總督許應騤以上年防務戒嚴，福建機器局製造槍子所需用魚子火藥，及海口砲台所用砲位藥餅，因外洋禁售軍火，乃採購土硝硫磺，以備製造。復飭機器局，按照洋式，自造車輪快砲並快槍，共採買土硝七萬斤，硫磺一萬斤，自製成魚子洋式火藥五萬磅，各大砲藥餅六百九十三出，三磅子車輪快砲十二尊，十二磅子快砲二尊，後膛新式抬槍一百枝，修改後膛子輪快砲六尊，在海防經費內開支。

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二十九年，兩江總督張之洞以滬上之製造局所有機器，七年以前所造，系林明登槍，乃外洋陳舊不用之式。兩年以前所造，系快利槍，乃製造局臆造之式，亦不甚合用。故槍械新舊湊配，出數無多，砲機亦未能完備，而歲費巨款，頗為可惜。當整頓武備之時，軍營所用槍械，宜歸一律。乃定議上海廠仿照湖北廠，改造小口徑新式毛瑟快槍。惟上海廠槍機不能全備，必須兼以人工，費工多而出槍少。近年雖增機整頓，每日止能出槍七枝，一年出二千餘枝，於武備大局無裨。其砲廠所造車輪砲，亦不甚合用，必須購新式造槍機器，每年能造五萬枝快槍者，添配新式造砲機器，每年能造大台砲十尊，七生的半口徑快砲二百尊者，庶數年之後，足以應各省之求，而歸畫一。
江西巡撫夏★J9以江西省製造局規模狹小，擬先造快槍，向外洋定購小口徑毛瑟槍新式機器全副，每日約能出槍十五枝，彈殼機器全副，每日約能造槍彈三千顆，並向洋商酌配購機件，俾一機能造數器，以期價省而用宏。另備公用機器一副，為添配修理各廠機器之用。

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