清史稿 下 第159頁
十二年,應詔陳言,略謂:「宜變通者六事:一,停捐例。自捐俸減折,百餘金得佐雜,千餘金得正印,即道、府亦不過三四千金。家非素豐,人思躁進,以本求利,其弊何可勝言?今日應以停捐為急務,以江西、湖南北、四川、廣東、福建六省釐捐年提數萬,又於海關、洋稅關撥數萬,似可彌京銅局捐項。至外省籌捐雖難周知,而福建自十年至今,收銀不過數萬,他省可以類推。以涓滴之微而害吏治,得不償失,請下部覈議。一,汰冗員。捐納,軍功兩途,入官者眾,部寺額外司員,少者數十,多則數百,補缺無期,徒耗旅食。各省候補人員,較京中倍蓰。按例,各省試用佐貳雜職,視各項缺數多寡,酌留十之二。請援照大挑知縣名次在後,暫令回籍候咨之例辦理。一,限保舉。軍興後保案層疊,名器極濫,捷徑良多。請下部覈議,此後保舉只準得應升之階及應升之銜,其餘班次概予刪除。至一品封典,二、三品加銜,皆不得濫請。一,復廉俸。自鹹豐間軍用浩繁,京外俸廉,分別減成,京員困苦,知縣疲累,早荷聖明鑒及。今欲砥礪廉隅,似廉俸復額,亦其一端。福建文職廉額年支十三四萬兩,計現年徵起錢糧羨耗支抵尚屬有贏,道府以下各員,似可照額全支。請中外廉俸改複舊額,或加成支放。一,重學額。近年鼓勵捐輸,有加廣中額學額之制。中額三年一試,無慮濫竽。至一州一縣,士風本有不齊,乃以文理淺陋者濫廁其間,甫得一衿,包攬詞訟,武斷鄉曲,流弊不堪指數。請嗣後各省捐輸,只加中額,不加學額,並敕各省學臣酌覈。如有不能足額,奏明立案,俟文風日上,再行如額取進。一,立練營。營兵皆招自本籍,月餉不足贍八口,勢必另習手藝,兼營負販。每逢操演,不過奉行故事。設有徵調,兼旬累月,始克成行。兵與將不相習,兵與兵亦不相識,人各一心,安能制勝?近年削平禍亂,全賴湘、淮各勇。國家養兵,糜帑歲數千百萬,竟不得其用,其弊實由於此。往年江寧克複,臣函商曾國籓,備言江寧綠營應稍變通,以現存得勝之勇,改充額兵,設營分部,一洗舊習。國籓未及議行,旋調直隷,即設練軍,蓋亦採用臣說。左宗棠在閩浙任內,奏準減兵加餉,就餉練兵,洵為救時良策。請敕下各省督撫照減兵加餉之說,而以所減之餉加於戰兵。按湘、楚營制,五百人為一營,擇地分紮,隨時互調,俾卒伍皆離原籍,不致散處市廛。餉不另增,兵有實用,庶化兵為勇,而武備可恃。」疏入,命下部議。 十三年,入覲,行至蘇州,疾作,乞罷,予假治疾。日本窺台灣,命凱泰力疾回任。光緒元年,移駐台灣,病劇,還福州。卒,贈太子少保,謚文勤。 郭柏廕,字遠堂,福建侯官人。道光十二年進士,選庶吉士,授編修,遷禦史、給事中。出為甘肅甘涼道。二十三年,戶部銀庫虧帑事發,柏廕為禦史稽察,未糾發,奪官分償,旋授主事。鹹豐三年,會辦本省團練,以克廈門、防延平功,擢郎中。同治元年,引見,交欽差大臣曾國籓差委。二年,授江蘇糧道,擢按察使,遷布政使,護理巡撫。六年,擢廣西巡撫,調湖北,仍留署江蘇巡撫。方亂時,江、浙交界槍船群聚為匪,柏廕與浙江會捕,獲其首卜小二置之法。禁槍船,設牌甲,稽查約束。 是年,赴湖北任,署湖廣總督。各省遣散營勇,會匪蕭朝翥約黨分佈黃梅、武穴、龍坪各水次,阻截散勇,偪令從為亂。柏廕遣兵往捕,其黨殺朝翥以降。諸縣教匪,京山吳世英、蘄水馮和義、沔陽劉維義次第擒誅。七年,奏言:「漢口鎮華、洋雜處,散勇遊匪廁其間。每遇撤營,散佈謡言,句結入會。疊經懲辦,在武漢、襄樊地方分設遣勇局,凡有在鄂散勇,均令赴局報名,僱船押送回籍,酌給川資,庶無業之徒,可歸鄉裡,不至流而為匪。」又奏言:「淮南鹽引,楚岸為大宗。自長江被擾,運道梗阻,改用淮北票私,暫濟民食,淮南銷路遂滯。請復淮南引地,禁淮北票私,停北鹽抽課。襄、鄖、德三府前此兼銷潞鹽,亦一律禁止。」八年,多雨大水,柏廕遣吏分道治賑。九年,再署湖廣總督。十年,湖南會匪陷益陽、龍陽,柏廕分兵防守進剿,獲其渠。十二年,以病乞罷。光緒十年,卒。 子式昌,舉人。從軍積功,以知府發浙江。巡撫蔣益澧調赴廣東,署肇慶。益澧罷,式昌還浙江,補台州。劇盜黃金滿以官吏貪酷,煽亂。式昌扼要隘,令民自守,以嚴法繩蠹吏,蠲斥苛斂。金滿乃詣彭玉麟請降。光緒二十六年,衢州民殺教士,戕西安知縣吳德潚。擢式昌金衢嚴道,諭士民安堵,得亂首誅之。三十一年,署按察使。卒。 武昌子曾炘,官至禮部侍郎。 論曰:王慶雲、譚廷襄並易攵歷中外,慶雲綜覈精密,治防井井,尤為可稱。馬新貽、李宗羲皆以循吏贊畫軍事,擢任大籓,治績卓著。宗羲諫園工,籌海防,建言遠大。徐宗幹、王凱泰清節惠政,皆有時望。郭柏廕久任疆圻,澤施於後焉。 列傳二百十四 王懿德 曾望顏 覺羅耆齡 福濟 翁同書 嚴樹森 王懿德,字紹甫,河南祥符人。道光三年進士,授禮部主事,再遷郎中。出為湖北襄陽知府,擢山東兗沂曹濟道。歷山東鹽運使、浙江按察使,調山東。三十年,擢陝西布政使。鹹豐元年,護巡撫,奏請豁免積年民欠常平倉糧八萬餘石,擢福建巡撫。 二年,奏言:「漢患錢乏,造幣贍國;宋有交引、錢引、交鈔;元、明制鈔法,或直千文、五百不等。我朝準歲入為出,因民利而利,帑項夙充,奚庸過慮?自海防多事,銷費漸增,粵西軍務,河工撥款,不下千數百萬,目前已艱,善後何術?捐輸雖殷,僅同勺水。督催稍迫,且礙閭閻。與其籌畫多銀,不若改行鈔引。歷考畿輔、山左以及關東,多用錢票,即福建各屬,銀錢番票參互行使,便於攜取,視同現金,商民亦操紙幣信用。況天下之主,國庫之重,飭造寶鈔,尤易流轉。惟鈔式宜簡,一兩為率,頒發籓庫,通喻四民,準完丁糧關稅,自無窒滯。或疑庫銀溢出,悉成鈔引,銀日以少,鈔日以賤。豈知朝廷不蓄為寶,以天下之財供天下之用,能收能發,自能左右逢源也。」疏入,諭軍機大臣同戶部議行。兼署閩浙總督。三年,奏福建匪徒糾結滋擾,請寬地方官失察處分,俾獲盜自贖,允之。 時會匪四起,突入海澄縣劫獄戕官,又掠同安、安溪,遣兵會剿。漳州猝為匪陷,鎮、道皆遇害。遊擊饒廷選方率兵他出,聞警回援。近城鄉民及城中紳士密約,啟廷選入,擒匪首謝厚等,殲匪數百,復其城。延平亦被匪攻,副將李壽春擊走之。大田、德化有匪闌入,紳士率鄉團殺賊數百。永春為匪所踞,遊擊恩霈等會勇破賊,擒其渠,餘黨遁走,被詔嘉獎。台灣南路亦有匪擾,懿德奏陳防剿情形,諭曰:「福建紳練素諳大義。前同安縣義民殺賊,泉州在籍副將呂大升等自原募勇渡台,是其明驗。務當激揚士氣,滅此群醜。」尋以海澄、同安、廈門、安溪、仙遊相繼陷,疏請治罪,下吏議。令參將李煌、都司顧飛熊破賊,尤溪縣城失而旋復。水師提督施得高、金門鎮總兵孫鼎鼇擊賊於金門,破之。廈門、仙遊皆復。四年,上遊以次定,賊首林俊尚焚斃,實授閩浙總督。 戶部議限制行鈔,奏言:「鈔之能行,不在於發而在於收。內自部庫以及各關稅務,外則丁耗錢糧、鹽典契紙各稅,果能悉收鈔票,不限成數,且示以非鈔不用,則百姓爭相買鈔。有銀之家,以鈔輕而易藏;納課之氓,以率定而無損;貿遷之商,以利運而省費。部臣見未及此,惟恐解鈔而不解銀,故限以成數。夫以為無用,則鈔、銀均非可食可衣;以為有用,則鈔、銀不能畸輕畸重。今於領鈔之時,區以一省,由部知照,方能行用。己不自信,人豈可強?徒開藉端漁利之門。請飭部臣及各省督撫,以此發即以此收,無論各項度支,示天下非鈔不用。新收買鈔銀兩,積於部庫、籓庫,以為母金。行鈔不分畛域,則銀日豐而本源厚。」疏入,下部議,格不行。 第159頁完,請繼續下一頁。喜歡 翰林院 inspier.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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