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國富論    P 412


作者:亞當史密斯
頁數:412 / 712
類別:經濟

 

作者:亞當史密斯 / 第1頁 / 共326頁

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國富論

 第三,英國移民的勞動,不僅可提供較多和較有價值的生產物,而且因為賦稅適中,這生產物的大部分,屬於他們自己,他們可貯蓄起來,用以推動更大的勞動量。英國移民,對於母國的國防和行政費用,從來沒有什麼貢獻。反之,迄今衛護他們所需的費用,幾乎全部由母國支付。海陸軍費用,大大超過必要的行政費用,所以行政費用,總是很少,一般只包括總督、裁判官及其若幹警察官吏的適當薪俸,以及最有用的公共工程的維持費。在現今擾亂事件開始以前,馬薩諸塞的行政設施費,往往僅為一年約一萬八千鎊。新議布什爾及羅得島的行政設施費,各為每年三千五百鎊;康捏狄克四千鎊;紐約及賓夕法尼亞各四千五百鎊;新澤西一千二百鎊;弗吉尼亞及南卡羅利納各八千鎊。諾瓦斯科夏及喬治亞的行政費,一部分由議會每年撥款支付。而諾瓦斯科夏每年僅出殖民地行政費大約七千鎊;喬治亞每年僅出大約二千五百鎊。總之,北美全部的行政設施費,除了馬里蘭及北卡羅利納這兩州無正確記載可稽外,在現今擾亂事件開始以前,所費於僑民的,不過每年六萬四千七百鎊;如此少的費用,可以統治三百萬人,而且統治得很好,那真是永遠值得我們記憶的。政府費用的最重要部分即全部防衛費,不斷由母國負擔。在歡迎新總督及新議會開幕之際,殖民地政府的儀式,雖十分隆重,但不鋪張浪費。他們的教會,也是同樣節儉。他們沒有什一稅。他們為數不多的牧師,靠微薄的薪俸或人民的捐款,維持生活。反之,西班牙及葡萄牙政權,在一定程度上仰給於對殖民地所課的稅。法國雖不曾從其殖民地抽取任何可觀的收入,而征自殖民地的稅,雖大都用在殖民地,但其行政費,卻與其他兩國一樣,是非常大的,而儀式的費用更大。例如,歡迎一個秘魯新總督,所費就往往不貲。此等儀式不僅使富裕的移民,要在這樣的場合納稅,而且使他們在一切其他場合都養成一種虛榮浪費的習慣。那不僅是暫時的非常苛酷的稅,而且形成永久而更苛酷的稅,即養成能使私人傾家蕩產的奢侈浪費。此外,在這三國的殖民地中,教會也施行苛政。這些地方都抽什一稅;在西班牙及葡萄牙兩國殖民地中,更是雷厲風行。這些殖民地都有很多托缽和尚的募化,未經政府認可,但被宗教所尊崇,這對貧民是個很大的負擔,他們都受到教導,認為布施和尚是義務,拒絕布施是非常大的罪惡。而且,在這三國殖民地內,僧侶都是最大的土地獨占者。