國富論 第603頁
能夠維持政府的安全與尊嚴的,只有確實的、穩定的、恒久的收入,至於不確實的、不經久的資本及信用,決不可把它當作政府的主要收入資源。所以,一切已經超過遊牧階段的大國政府,從來都不由這種源泉取得其大部分的公共收入。 土地是一種比較確實和恒久的資源。所以一切越過了遊牧階段的大國的收入,都是以國有地地積為主要源泉。古代希臘及意大利各共和國就是如此。它們國家大部分必要費用的開支,在很長時間內是取繪於國有地的產物或地租。而往時歐洲各國君主大部分的收入,亦在很長時間內取給幹王室領地的地租。 在近代,戰爭及准備戰爭這兩件事體,占了一切大國必要費用的大部分。但是在希臘及意大利古代各共和國,每個市民,都是兵士,服役也好,准備服役也好,費用通由他們自備,國家無須支出很多的費用。所以,一項不太大數額的所有地地租,就夠開支政府一切必要費用而有餘。 在歐洲古代君主國中,大多數人民因當時風俗及習尚所趨,對於戰爭,都有充分准備;一旦參加戰爭,依照封建的租地條件,他們自己支付自己的費用,或由直屬領主出資維持,君主無須增加新的負擔。政府其他費用,大都非常有限。司法行政一項,不但毫無所費,而且為收入源泉,這是我們前面說過的。鄉下人民於每年收獲前及收獲後,各提供三日勞動;國內商業上認為必要的一切橋梁、大道及其他土木工事,有這項勞動,就夠營造維持了。當時君主的主要費用,似乎就是他自身家庭及宮廷的維持費。他宮廷的官吏,即國家的大官。戶部卿是為君主收地租的,宮內卿及內務卿是為他的家庭掌管出納費用的。君主的廄舍,則委任警衛卿、部署卿分別料理。君主所居的宮寶,通以城廓形式建築,無異於他所有的主要要塞。這要塞的守護者,則有似衛戍總督。君主平時必須出費維持的武官,就只限於這些人。在這種種情況下,一個大所有地的地租,通常就很可開支政府一切必要的費用了。 第603頁完,請繼續下一頁。喜歡 翰林院 inspier.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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