官省則事省,事省則人清;官煩則事煩,事煩則人濁。 清濁之由,在官之煩省。 國家自天寶已後,中原宿兵,見在軍士可使者八十餘萬。 其餘浮為商販,度為僧道,雜入色役,不歸農桑者,又十有五六。 則是天下常以三分勞筋苦骨之人,奉七分坐衣待食之輩。 今內外官給俸料者不下一萬餘員,其間有職出異名,奉離本局,府寺曠廢,簪組因循者甚眾。 況斂財日寡而授祿至我,設官有限而入色無數,九流安得不雜,萬物安得不煩。 漢初置郡不過六十,文景醲化,百官莫先,則官少不必政紊,郡多不必事理。 今天下三百郡,一千四百縣。 故有一邑之地,虛設群司,一鄉之甿,徒分縣職,所費至廣,所制全輕。 伏請敕吏兵部侍郎、郎中、給事中、中書舍人各一人,錯綜利病,詳定廢置,吏員可並省者並省之,州縣可併合者併合之,每年入仕者可停減者停減之。 此則利廣而易求,官少而易理,稍減冗食,足寬疲甿。 又國家舊章,依品制俸,官一品月俸三十千,其餘職田祿米,大約不過千石,自一品以下,多少可知。 艱難已來,禁綱漸弛,於是增置使額,厚請俸錢。 故大曆中權臣月俸有至九千貫者,列郡刺史無大小給皆千貫。 常袞為相,始立限約,至李泌又量其閒劇,隨事增加,時謂通濟,理難減削。 然猶有名存職廢,額去俸存,閒劇之間,厚薄頓異。 將為永式,須立常規。 從之。 乃命給事中段平仲、中書舍人韋貫之、兵部侍郎許孟容、戶部侍郎李絳等詳定減省。 甲申,以御史中丞柳公綽為湖南觀察使。 丁亥,太白近右執法。 戊子,賜御史中丞竇易直緋魚袋。 秋七月癸巳朔,尚書右仆射致仕高郢卒。 庚申,贈銀青光祿大夫、太子賓客裴垍太子少傅。 八月癸亥朔,戶部侍郎李絳奏:「諸州闕官職田祿米,及見任官抽一分職田,請所在收貯,以備水旱賑貸。 」從之。 乙丑,以天德軍防禦使張煦為夏州刺史、夏綏銀等州節度使。 丁卯,荊南先置永安軍,宜停。 辛巳,以常州刺史崔芃為洪州刺史、江西觀察使。 九月癸巳朔,以蜀州刺史崔能為黔中觀察使。 戊戌,富平縣人梁悅為父復仇,殺秦杲,投獄請罪。 特敕免死,決杖一百,配流循州。 職方員外郎韓愈獻議執奏之。 減諸司流外總一千七百六十九人。 貶黔中觀察使竇群為開州刺史,以為政煩苛,辰、錦二州蠻叛故也。 冬十月,以前夏州節度使李願檢校兵部尚書、徐州刺史,充武寧軍節度使。 戊辰,以戶部尚書韓皋為東都留守,判東都尚書省事。 以太子詹事李籓為華州刺史、潼關防禦、鎮國軍使。 以東都留守鄭餘慶為吏部尚書。 己巳,詔:「朕于百執事、群有司,方澄源流,以責實效。 轉運重務,專委使臣,每道有院,分督其任;今陝路漕引悉歸中都,而尹守職名尚仍舊貫。 又諸道都團練使,足修武備以靖一方;而別置軍額,因加吏祿,亦既虛設,頗為浮費。 思去煩以循本,期省事以使人。 其河水陸運、陝府陸運、潤州鎮海軍、宣州採石軍、越州義勝軍、洪州南昌軍、福州靖海軍等使額,並宜停。 所收使已下俸料一事已來,委本道充代百姓闕額兩稅,仍具數奏聞。 」戊寅,詔:「王者之牧黎元也,愛之如子,視之如傷。 苟或風雨不時,稼穡不稔,則必除煩就簡,惜力重勞,以圖便安,以阜生業。 況邦畿之內,百役所業,雖勤恤之令亟行,而供億之制猶廣。 重以經夏炎又,自秋霖澤,南畝虧播植之功,西成失豐登之望。 內管口食,外牽王徭,豈惟轉輸之虞,慮有餒殍之患。 斯蓋理道猶鬱,和氣未通,永言于茲,良所咎嘆。 京兆府每年所配折糶粟二十五萬石宜放。 于百姓有粟情願折納者,時估外特加優饒。 今春所貸義倉粟,方屬歲饑,容至豐熟歲送納。 元和五年已前諸色逋租並放。 百官職田,其數甚廣,今緣水潦,諸處道路不通,宜令所在貯納,度支支用,令百官據數于太倉請受。 遭水旱處,通計所損,便與除破,不得檢覆。 為理之本,在乎安人。 咨爾尹京宰邑之臣,實為親人阜俗之寄,必當詢其疾苦,奉我詔條,恤隱為心,無怠於事,罔或徇利以剝下,吐剛而茹柔,使閭井咸安,惸嫠獲濟。 各勉忠孝,宜悉朕懷。 」丙戌,以諫議大夫孔戣為皇太子諸王侍讀。 十一月壬辰朔。 癸巳,新授華州刺史李籓卒。 乙巳,以工部尚書趙昌檢校兵部尚書,兼華州刺史,充潼關防禦、鎮國軍等使。 十二月癸亥朔。 壬申,詔委宗正卿選人門嫁十六宅諸王女,仍封為縣主。 甲申,京兆尹元義方、戶部侍郎判度支盧坦以違令立戟,罰一月俸,收奪所請門戟。 己丑,制以朝義郎、守尚書戶部侍郎、驍騎尉、賜紫金魚袋李絳為朝議大夫、守中書侍郎、同中書門下平章事。 閏十二月辛卯朔,右衛上將軍伊慎卒。 辛亥,皇太子寧薨,謚曰惠昭,廢朝三日。 國典無太子薨禮,國子司業裴苣精禮學,特賜于西內定儀。 本紀第十五 ●憲宗下 元和七年春正月辛酉朔,己巳,以刑部尚書趙宗儒檢校吏部尚書、興元尹、山南西道節度使。 庚午,以兵部尚書王紹判戶部事。 辛未,以京兆尹元義方為鄜州刺史、鄜坊丹延觀察使,以司農卿李銛為京兆尹。 是夜,月掩熒惑。 壬申,廢信州永豐縣、越州山陰縣、衢州盈川縣。 癸酉,振武河溢,毀東受降城。 二月庚寅朔。 壬辰,詔以去秋旱歉,賑京畿粟三十萬石;其元和六年春賑貸百姓粟二十四萬石,並宜放免。 辛丑,尚書省重定左、右仆射上事儀注。 壬寅,以兵部侍郎許孟容為河南尹。 辛亥,山南西道節度使裴玢卒。 癸丑,入蕃使不得與私覿正員官,量別支給以充私覿。 舊使絶域者,許賣正員官十餘員,取貨以備私覿,雖優假遠使,殊非典法,故革之。 敕:「錢重物輕,為弊頗甚,詳求適變,將以便人。 所貴緡貨通行,裡閭寬恤。 宜令群臣各隨所見利害狀以聞。 」三月己未。 辛酉,以惠昭太子葬,罷曲江上巳宴。 庚午,以旱,敕諸司疏決繫囚。 夏四月戊子朔。 癸巳,敕天下州府民戶,每田畝,種桑二樹,長吏逐年檢計以聞。 辛亥,鹽鐵使王播奏元和六年賣鹽鐵,除峽內井鹽外,計收六百八十五萬九千二百貫。 第87頁完,請繼續下一頁。喜歡 翰林院 inspier.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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《舊唐書 上》
第87頁