十二年，應詔陳言，略謂：「宜變通者六事：一，停捐例。 自捐俸減折，百餘金得佐雜，千餘金得正印，即道、府亦不過三四千金。 家非素豐，人思躁進，以本求利，其弊何可勝言？今日應以停捐為急務，以江西、湖南北、四川、廣東、福建六省釐捐年提數萬，又於海關、洋稅關撥數萬，似可彌京銅局捐項。 至外省籌捐雖難周知，而福建自十年至今，收銀不過數萬，他省可以類推。 以涓滴之微而害吏治，得不償失，請下部覈議。 一，汰冗員。 捐納，軍功兩途，入官者眾，部寺額外司員，少者數十，多則數百，補缺無期，徒耗旅食。 各省候補人員，較京中倍蓰。 按例，各省試用佐貳雜職，視各項缺數多寡，酌留十之二。 請援照大挑知縣名次在後，暫令回籍候咨之例辦理。 一，限保舉。 軍興後保案層疊，名器極濫，捷徑良多。 請下部覈議，此後保舉只準得應升之階及應升之銜，其餘班次概予刪除。 至一品封典，二、三品加銜，皆不得濫請。 一，復廉俸。 自鹹豐間軍用浩繁，京外俸廉，分別減成，京員困苦，知縣疲累，早荷聖明鑒及。 今欲砥礪廉隅，似廉俸復額，亦其一端。 福建文職廉額年支十三四萬兩，計現年徵起錢糧羨耗支抵尚屬有贏，道府以下各員，似可照額全支。 請中外廉俸改複舊額，或加成支放。 一，重學額。 近年鼓勵捐輸，有加廣中額學額之制。 中額三年一試，無慮濫竽。 至一州一縣，士風本有不齊，乃以文理淺陋者濫廁其間，甫得一衿，包攬詞訟，武斷鄉曲，流弊不堪指數。 請嗣後各省捐輸，只加中額，不加學額，並敕各省學臣酌覈。 如有不能足額，奏明立案，俟文風日上，再行如額取進。 一，立練營。 營兵皆招自本籍，月餉不足贍八口，勢必另習手藝，兼營負販。 每逢操演，不過奉行故事。 設有徵調，兼旬累月，始克成行。 兵與將不相習，兵與兵亦不相識，人各一心，安能制勝？近年削平禍亂，全賴湘、淮各勇。 國家養兵，糜帑歲數千百萬，竟不得其用，其弊實由於此。 往年江寧克複，臣函商曾國籓，備言江寧綠營應稍變通，以現存得勝之勇，改充額兵，設營分部，一洗舊習。 國籓未及議行，旋調直隷，即設練軍，蓋亦採用臣說。 左宗棠在閩浙任內，奏準減兵加餉，就餉練兵，洵為救時良策。 請敕下各省督撫照減兵加餉之說，而以所減之餉加於戰兵。 按湘、楚營制，五百人為一營，擇地分紮，隨時互調，俾卒伍皆離原籍，不致散處市廛。 餉不另增，兵有實用，庶化兵為勇，而武備可恃。 」疏入，命下部議。 十三年，入覲，行至蘇州，疾作，乞罷，予假治疾。 日本窺台灣，命凱泰力疾回任。 光緒元年，移駐台灣，病劇，還福州。 卒，贈太子少保，謚文勤。 郭柏廕，字遠堂，福建侯官人。 道光十二年進士，選庶吉士，授編修，遷禦史、給事中。 出為甘肅甘涼道。 二十三年，戶部銀庫虧帑事發，柏廕為禦史稽察，未糾發，奪官分償，旋授主事。 鹹豐三年，會辦本省團練，以克廈門、防延平功，擢郎中。 同治元年，引見，交欽差大臣曾國籓差委。 二年，授江蘇糧道，擢按察使，遷布政使，護理巡撫。 六年，擢廣西巡撫，調湖北，仍留署江蘇巡撫。 方亂時，江、浙交界槍船群聚為匪，柏廕與浙江會捕，獲其首卜小二置之法。 禁槍船，設牌甲，稽查約束。 是年，赴湖北任，署湖廣總督。 各省遣散營勇，會匪蕭朝翥約黨分佈黃梅、武穴、龍坪各水次，阻截散勇，偪令從為亂。 柏廕遣兵往捕，其黨殺朝翥以降。 諸縣教匪，京山吳世英、蘄水馮和義、沔陽劉維義次第擒誅。 七年，奏言：「漢口鎮華、洋雜處，散勇遊匪廁其間。 每遇撤營，散佈謡言，句結入會。 疊經懲辦，在武漢、襄樊地方分設遣勇局，凡有在鄂散勇，均令赴局報名，僱船押送回籍，酌給川資，庶無業之徒，可歸鄉裡，不至流而為匪。 」又奏言：「淮南鹽引，楚岸為大宗。 自長江被擾，運道梗阻，改用淮北票私，暫濟民食，淮南銷路遂滯。 請復淮南引地，禁淮北票私，停北鹽抽課。 襄、鄖、德三府前此兼銷潞鹽，亦一律禁止。 」八年，多雨大水，柏廕遣吏分道治賑。 九年，再署湖廣總督。 十年，湖南會匪陷益陽、龍陽，柏廕分兵防守進剿，獲其渠。 十二年，以病乞罷。 光緒十年，卒。 子式昌，舉人。 從軍積功，以知府發浙江。 巡撫蔣益澧調赴廣東，署肇慶。 益澧罷，式昌還浙江，補台州。 劇盜黃金滿以官吏貪酷，煽亂。 式昌扼要隘，令民自守，以嚴法繩蠹吏，蠲斥苛斂。 金滿乃詣彭玉麟請降。 光緒二十六年，衢州民殺教士，戕西安知縣吳德潚。 擢式昌金衢嚴道，諭士民安堵，得亂首誅之。 三十一年，署按察使。 卒。 武昌子曾炘，官至禮部侍郎。 論曰：王慶雲、譚廷襄並易攵歷中外，慶雲綜覈精密，治防井井，尤為可稱。 馬新貽、李宗羲皆以循吏贊畫軍事，擢任大籓，治績卓著。 宗羲諫園工，籌海防，建言遠大。 徐宗幹、王凱泰清節惠政，皆有時望。 郭柏廕久任疆圻，澤施於後焉。 列傳二百十四 王懿德 曾望顏 覺羅耆齡 福濟 翁同書 嚴樹森 王懿德，字紹甫，河南祥符人。 道光三年進士，授禮部主事，再遷郎中。 出為湖北襄陽知府，擢山東兗沂曹濟道。 歷山東鹽運使、浙江按察使，調山東。 三十年，擢陝西布政使。 鹹豐元年，護巡撫，奏請豁免積年民欠常平倉糧八萬餘石，擢福建巡撫。 二年，奏言：「漢患錢乏，造幣贍國；宋有交引、錢引、交鈔；元、明制鈔法，或直千文、五百不等。 我朝準歲入為出，因民利而利，帑項夙充，奚庸過慮？自海防多事，銷費漸增，粵西軍務，河工撥款，不下千數百萬，目前已艱，善後何術？捐輸雖殷，僅同勺水。 督催稍迫，且礙閭閻。 與其籌畫多銀，不若改行鈔引。 歷考畿輔、山左以及關東，多用錢票，即福建各屬，銀錢番票參互行使，便於攜取，視同現金，商民亦操紙幣信用。 況天下之主，國庫之重，飭造寶鈔，尤易流轉。 惟鈔式宜簡，一兩為率，頒發籓庫，通喻四民，準完丁糧關稅，自無窒滯。 或疑庫銀溢出，悉成鈔引，銀日以少，鈔日以賤。 豈知朝廷不蓄為寶，以天下之財供天下之用，能收能發，自能左右逢源也。 」疏入，諭軍機大臣同戶部議行。 兼署閩浙總督。 三年，奏福建匪徒糾結滋擾，請寬地方官失察處分，俾獲盜自贖，允之。 時會匪四起，突入海澄縣劫獄戕官，又掠同安、安溪，遣兵會剿。 漳州猝為匪陷，鎮、道皆遇害。 遊擊饒廷選方率兵他出，聞警回援。 近城鄉民及城中紳士密約，啟廷選入，擒匪首謝厚等，殲匪數百，復其城。 延平亦被匪攻，副將李壽春擊走之。 大田、德化有匪闌入，紳士率鄉團殺賊數百。 永春為匪所踞，遊擊恩霈等會勇破賊，擒其渠，餘黨遁走，被詔嘉獎。 台灣南路亦有匪擾，懿德奏陳防剿情形，諭曰：「福建紳練素諳大義。 前同安縣義民殺賊，泉州在籍副將呂大升等自原募勇渡台，是其明驗。 務當激揚士氣，滅此群醜。 」尋以海澄、同安、廈門、安溪、仙遊相繼陷，疏請治罪，下吏議。 令參將李煌、都司顧飛熊破賊，尤溪縣城失而旋復。 水師提督施得高、金門鎮總兵孫鼎鼇擊賊於金門，破之。 廈門、仙遊皆復。 四年，上遊以次定，賊首林俊尚焚斃，實授閩浙總督。 戶部議限制行鈔，奏言：「鈔之能行，不在於發而在於收。 內自部庫以及各關稅務，外則丁耗錢糧、鹽典契紙各稅，果能悉收鈔票，不限成數，且示以非鈔不用，則百姓爭相買鈔。 有銀之家，以鈔輕而易藏；納課之氓，以率定而無損；貿遷之商，以利運而省費。 部臣見未及此，惟恐解鈔而不解銀，故限以成數。 夫以為無用，則鈔、銀均非可食可衣；以為有用，則鈔、銀不能畸輕畸重。 今於領鈔之時，區以一省，由部知照，方能行用。 己不自信，人豈可強？徒開藉端漁利之門。 請飭部臣及各省督撫，以此發即以此收，無論各項度支，示天下非鈔不用。 新收買鈔銀兩，積於部庫、籓庫，以為母金。 行鈔不分畛域，則銀日豐而本源厚。 」疏入，下部議，格不行。 第159頁完，請繼續下一頁。喜歡 翰林院 inspier.com 作品，請記得按讚、收藏及分享
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《清史稿 下》
第159頁
