總理各國事務衙門籌議海防六事，下各督撫詳議，宗羲上疏曰：「萬事根本，以用人為要，而就海防言，尤以求將才為要。 宋臣楊萬里有言：‘相不厭舊，將不厭新。 ’蓋言用兵忌暮氣，宜年壯氣鋭，素有遠志，未建大功之人。 至宿將勛臣，帝心簡在，固無俟臣下之論列也。 古有海防無海戰，今練兵仍以水陸兼練為主。 水師戰艦不及輪船，輪船又不及鐵甲，而船之得力與否，仍視乎駕馭之人。 今戰艦即不能一時盡易，應就弁兵中挑赴輪船學習，仍歸水師提督節制。 更招集沿海熟習沙綫，能耐勞苦之人，參用西法，加以訓練。 然沿海地廣，勢不能遍設輪船，若敵乘無備，舍舟登陸，則我船砲皆無所用，故不可不急練陸兵。 同治十年，曾國籓議沿海奉天、直隷、山東、江蘇、浙江、福建、廣東七省練陸兵九萬，沿江安徽、江西、湖北三省練陸兵三萬，合成十二萬。 以陸兵為禦敵之資，以輪船為調兵之用，海道雖極遼遠，血脈皆可貫通。 今誠踵其議而力行之，各省分定數目，各專責成，貴精不貴多，宜聚不宜散。 從前缺額之兵，不必再補，現在已募之勇，更加精練，是在平時之實力講求矣。 西洋火器，日新月異，疊出不窮。 今日所謂巧，即後日所謂拙。 論中國自強之策，決非專恃火器所能制勝。 然風會所趨，有不能不相隨轉移者。 各國新出之砲，現在上海機器局已能如式製造。 惟火器不難於用而難於不用。 有事試演，尚可經久，無事擱置，立形銹壞。 以後購造槍砲，應於操演之後，時時磨洗，不許銹壞，違者罪之，是珍惜巨帑之要義。 臣聞自古覘國勢者，在人材之盛衰，不在財用之贏絀；在政事之得失，不在兵力之強弱：未聞以器械為重輕也。 且西人之所以強者，其心志和而齊，其法制簡而嚴，其取人必課實用，其任事者無欺誑侵漁之習，其選兵甚精，故臨陣勇敢而不畏死。 不察其所以強，而徒效其器械，豈足恃哉？自福建創設機器局，上海繼之，江寧、天津又繼之，皆由槍砲而推及輪船。 臣愚以為大沽、吳淞、直、東、閩、廣等口，如能各得鐵甲一二，蚊子船三四，佐以兵輪，安配重大擊遠之砲，與砲台相輔，亦足屹成重鎮，稍戢戎心。 惟泰西各國輪船以百數十計，鐵甲船以數十計，大砲以千計，小砲以數千計，即使中國歲籌巨款，多方製造，亦必不能如彼之多且精也。 臣謂船砲當量力徐圖，而仍以修政事、造人材為本，使各國鄉風慕義，或外侮可以稍紓。 近年勸捐、收釐、津貼，無法不備，民力竭矣。 煤、鐵乃中國自然之利，若一一開採，不獨造船造砲取之裕如，且可以致富強。 現在磁州業已奏明試辦，而湖南、福建、江西、山西等省已成之煤、鐵廠，擴而行之，果能有效，何必捨近求遠，取給外國？為目前權宜計，將各口洋稅通提六成，專供海防之用，五年為限，當可集事。 若夫節流之法，更非難行。 節之必自朝廷始，誠能罷土木之工，省傳辦之費，減宮中之用，則一歲所省，何啻百萬？各省督撫，盡裁不急之費，錢漕稅釐，實力稽察，勿使乾沒，則一歲所增，何啻百萬？請敕下戶部，統籌全局，分別出入，於綜覈各項之外，指定籌防專款，應用若幹，俾中外上下曉然於經費之有限，財用之有制，力求撙節，不必言利，而度支可裕矣。 以上皆就原奏四事推廣言之，要必得人而後可以言持久。 臣周諮博採，事之可行者，尚有三端。 沿海各島，大都土瘠產薄，惟台灣形勢雄勝，與廈門相犄角。 東南俯瞰噶囉巴、呂宋，西南遙制越南、暹羅、緬甸、新加坡，實為中國第一門戶。 其地產有山木，可採以成舟航；有煤鐵，可開以資製造。 其客民多漳、泉、湖、嘉剛猛耐苦之人，足備水師之選。 如得幹略大員，假以便宜，俾之輯和民、番，兼用西人機器，以取煤鐵山木之利，數年後可開製造局；練海師，為沿海各省聲援，絶東西各國窺伺。 此中國防海之要略，事之可行者一也。 海外新嘉坡、檳榔嶼、舊金山、新金山各埠，均有閩、廣人在彼貿易，每處不下數萬人。 其為首領者，必有幹濟之才，足以提倡全埠。 如派領事出洋，物色人才，不論官階文武大小，有能任此事者，給以虛銜，令前往各埠結納首領，婉轉勸導，由各省督撫奏給職官，派為練首，令其團練壯丁，隨時操演。 約計經費有限，而獲益無窮，事之可行者二也。 現在通商各口，外人星羅釭布，中國情事，無一不周知，而彼都情形，中國則皆未深悉。 自斌椿、志剛、孫家穀出使後，至今無續往之人。 竊謂宜選有才略而明大體者，隨時遣使，設有交涉，可辯論者與之辯論，可豫防者密為設防。 且於彼國有用之人才，新造之精器，均可隨時採訪，以為招致購買之地，事之可行者三也。 」尋乞病罷歸。 光緒四年，東鄉民亂，命宗羲按讞。 宗羲以知縣孫定揚浮收激變，冒昧請兵，提督李有恆妄殺平民千餘，據實入告，獄獲平反。 六年，召詣京師，以病未癒，疏請乞緩行。 十年，卒，賜祭葬。 子方本，舉人，兵部郎中。 有幹濟。 總督鹿傳霖、錫良先後令董商務、學務。 川東旱災，治賑，被疾，卒，贈太仆寺卿。 徐宗幹，字樹人，江蘇通州人。 嘉慶二十五年進士，山東即用知縣，除武城，調泰安。 在任十年，有政聲，遷高唐知州。 道光十七年，濰縣教匪馬剛等作亂，從巡撫經額布剿擒之，議解省下獄候命。 宗幹請於巡撫，即其地誅之，眾心以定。 遷濟寧直隷州。 金鄉民濬彭河，下遊諸屯民聚眾沮之，毆官傷胥役，勢洶洶，宗幹馳往諭使解散。 屯民出自首，大吏欲置重典，宗幹以為民畏水患，非與官敵，聚眾本沮工，毆官非本意，力爭戍為首者七人。 署兗州知府，修滋陽河堤。 二十二年，擢四川保寧知府，兼署川北道。 擢福建汀漳龍道，屬縣有械半，案久不結。 宗幹率壯勇數十人直入其村，集兩造剖其曲直，令同酒食以解之，令獻犯懲治，事遂解，一時梟悍皆斂跡。 總督劉韻珂密薦。 二十五年，丁母憂去官，服闋，起授福建台灣道。 鹹豐三年，台灣匪洪恭等陷台灣、鳳山兩縣，復擾噶瑪蘭，宗幹督兵平之。 四年，擢按察使，為巡撫王懿德所劾，解任。 旋召來京，命赴河南幫辦剿匪。 六年，覆命赴安徽。 七年，授浙江按察使，遷布政使，以短解甘餉降調。 十年，江蘇團練大臣龐鍾璐請以宗幹辦理通、泰諸州縣團練。 同治元年，擢福建巡撫。 三年，粵匪李世賢、汪海洋等由廣東入閩境，逼漳州，龍岩、雲霄、武平、永定、南靖、平和相繼陷，宗幹偕閩浙總督左宗棠以次剿平。 五年，卒。 宗棠偕將軍英桂奏：「宗幹循良著聞，居官廉惠得民，所至有聲。 」優詔褒恤，謚清惠，祀福建名宦。 王凱泰，初名敦敏，字補帆，江蘇寶應人。 道光三十年進士，選庶吉士，授編修。 鹹豐十年，以母喪歸。 粵匪分犯江北，上命大理寺卿晏端書治江北團練，大學士彭藴章薦凱泰使佐理。 敘勞，累加四品卿銜。 同治二年，從巡撫李鴻章軍幕。 四年，浙江巡撫馬新貽薦調，命以道員發浙江，署糧道。 曾國籓、李鴻章、馬新貽交章薦舉，五年，擢浙江按察使。 紹興三江閘泄山陰、會稽、蕭山三縣水入江，歲久沙積，三縣民請濬治。 凱泰履勘濬治，複舊利。 六年，遷廣東布政使，裁陋規，省差徭，覈釐捐，丈沙田，濬城中六脈渠，增建應元書院。 七年，擢福建巡撫，課吏興學，禁械鬥、火葬、溺女、淫祀舊俗，奏請撥釐金糴米二十萬石實常平倉。 充鄉試監臨，奏請整飭科場積弊。 台灣獄訟淹滯，奏請勒限清釐。 第158頁完，請繼續下一頁。喜歡 翰林院 inspier.com 作品，請記得按讚、收藏及分享
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《清史稿 下》
第158頁
